Švarcsystém 2026: znaky, sankce a jak se vyhnout

Spolupracujete s dalšími živnostníky na IČO? Nebo sami pracujete pro jednoho klienta jako OSVČ? Pak byste měli vědět, kde přesně leží hranice mezi legální spoluprací a nelegálním švarcsystémem. Od roku 2024 totiž platí zpřísněná definice nelegální práce, od roku 2025 přibyl nový trest v podobě zákazu činnosti a inspektoři mají nové pravomoci včetně pořizování skrytých nahrávek. V tomto článku rozebereme, co přesně švarcsystém je, podle jakých znaků ho inspekce práce odhaluje, jaké hrozí sankce a hlavně - jak nastavit spolupráci s dodavateli tak, aby byla plně legální.

Co je švarcsystém: definice a právní rámec

Švarcsystém je lidový název pro situaci, kdy práce vykazující znaky závislé práce je vykonávána mimo pracovněprávní vztah. Faktický zaměstnanec místo pobírání mzdy vystavuje faktury jako OSVČ, přestože reálně pracuje ve stejném režimu jako zaměstnanec.

Proč je to nelegální?

Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v § 5 písm. e) definuje nelegální práci mimo jiné jako výkon závislé práce fyzickou osobou mimo pracovněprávní vztah. Závislá práce je pak definována v § 2 zákoníku práce (zákon č. 262/2006 Sb.).

Klíčová změna od roku 2024: vypuštění soustavnosti

Do konce roku 2023 se za nelegální práci považoval pouze soustavný výkon závislé práce mimo pracovněprávní vztah. Novela zákona o zaměstnanosti účinná od 1. ledna 2024 tento znak soustavnosti z definice vypustila.

Znaky švarcsystému: na co se inspekce zaměřuje

Státní úřad inspekce práce (SÚIP) a oblastní inspektoráty práce provádějí kontroly zaměřené na odhalování nelegální práce. Při posuzování, zda se jedná o švarcsystém, zkoumají inspektoři přítomnost znaků závislé práce. Žádný z nich sám o sobě nemusí být rozhodující - inspektoři hodnotí souhrn všech okolností.

Hlavní znaky, které inspekce sleduje

Další varovné signály

Inspektoři se při kontrole zaměřují i na tyto okolnosti:

• OSVČ má firemní e-mail odběratele (např. jan.novak@firma.cz).
• OSVČ je uvedena v organizačním schématu firmy.
• OSVČ se účastní interních porad a teambuildingy jako zaměstnanci.
• OSVČ má vizitku s logem odběratele.
• OSVČ podléhá stejným vnitřním předpisům (docházkový systém, dress code).
• OSVČ nemůže odmítnout přidělenou práci nebo si vybrat, na čem pracuje.
• Odběratel OSVČ určuje dovolenou nebo dobu nepřítomnosti.

Sankce za švarcsystém v roce 2026

Sankce za švarcsystém se v posledních letech výrazně zpřísnily. Hrozí nejen vysoké pokuty, ale od roku 2025 i zákaz činnosti a veřejné zveřejnění přestupku.

Přehled sankcí

Zákaz činnosti - nový trest od roku 2025

Od 1. ledna 2025 může inspekce práce uložit za švarcsystém zákaz činnosti až na 2 roky. Tento trest může být uložen jak firmě (zaměstnavateli), která švarcsystém umožňuje, tak OSVČ, která nelegální práci vykonává.

Zveřejnění přestupku

Pravomocné rozhodnutí o přestupku za nelegální práci se zveřejní na úřední desce Státního úřadu inspekce práce po dobu 12 měsíců. To může mít pro firmu devastující dopad na reputaci - obchodní partneři, klienti i potenciální zaměstnanci si mohou snadno ověřit, zda firma nebyla sankcionována za švarcsystém.

Daňové důsledky

Kromě pokut od inspekce práce hrozí i daňové doměrky. Finanční úřad může zpětně překlasifikovat vztah na závislou činnost a doměřit:

• Daň z příjmů ze závislé činnosti (15 % / 23 %).
• Pojistné na sociální zabezpečení (31,9 % z hrubé mzdy).
• Pojistné na zdravotní pojištění (13,5 % z hrubé mzdy).
• Penále a úroky z prodlení.

Jak nastavit legální spolupráci s OSVČ

Spolupráce s živnostníky na IČO je samozřejmě legální - pokud je nastavena správně. Klíčem je, aby spolupráce nevykazovala znaky závislé práce.

Zásady pro legální spolupráci

Co zakotvit ve smlouvě

Smlouva s externím dodavatelem by měla obsahovat:

| Náležitost | Proč je důležitá | |------------|-----------------| | Předmět plnění (konkrétní dílo/služba) | Odlišuje od průběžného výkonu práce | | Termín dodání (nikoliv pracovní doba) | Ukazuje projektový charakter spolupráce | | Cena za dílo/službu (nikoliv měsíční odměna) | Odlišuje od mzdy | | Odpovědnost za vady | Dokazuje podnikatelské riziko dodavatele | | Možnost zastoupení | Ukazuje, že nejde o osobní výkon práce | | Vlastní prostředky dodavatele | Odděluje od zaměstnaneckého vztahu | | Možnost odmítnutí zakázky | Dodavatel není podřízený, může říci ne |

Legitimní modely spolupráce s OSVČ

Specifické situace a výjimky

Spolupráce rodinných příslušníků

Zákoník práce umožňuje, aby pro OSVČ pracovali manžel/manželka a rodinní příslušníci bez pracovní smlouvy, pokud jsou sami OSVČ nebo pokud se jedná o výpomoc v rámci rodinného závodu (§ 700-707 občanského zákoníku). Tato výjimka se však nevztahuje na osoby mimo rodinu.

Jednatelé a společníci s.r.o.

Jednatel s.r.o. může vykonávat funkci na základě smlouvy o výkonu funkce (občanskoprávní vztah). Nemusí mít pracovní smlouvu pro výkon funkce jednatele. Pokud však jednatel vykonává i jinou práci pro společnost (např. obchodní činnost), měl by mít pro tuto činnost uzavřenou pracovní smlouvu.

Agenturní zaměstnávání

Využití agenturních pracovníků je legální alternativa - agentura práce zaměstnance zaměstná a "pronajme" je uživateli. Od roku 2024 se však zpřísnily i podmínky pro agentury práce, takže je nutné spolupracovat pouze s řádně licencovanými agenturami.

Často kladené otázky (FAQ)

Může inspekce přijít na kontrolu i k OSVČ, která pracuje z domova?

Ano. Inspekce může kontrolovat jak prostory odběratele, tak vyžadovat součinnost od OSVČ. V praxi se kontroly nejčastěji odehrávají na pracovišti odběratele, kde inspektoři zjišťují, kdo tam pracuje a na základě jakého právního vztahu.

Hrozí sankce i samotné OSVČ, která na švarc pracuje?

Ano. OSVČ, která vykonává nelegální práci, se dopouští přestupku s pokutou až 100 000 Kč a od roku 2025 jí hrozí i zákaz činnosti až na 2 roky.

Jak poznám, že moje spolupráce s klientem je švarcsystém?

Položte si tyto otázky: Pracuji výhradně pro jednoho klienta? Určuje mi klient pracovní dobu? Musím docházet na jeho pracoviště? Řídí mou práci v detailech? Používám jeho vybavení? Nemůžu se nechat zastoupit? Nesu žádné podnikatelské riziko? Čím více odpovědí zní "ano", tím vyšší je riziko, že se jedná o švarcsystém.

Co když spolupracuji s jedním klientem, ale skutečně jako nezávislý dodavatel?

Samotný fakt, že máte jednoho klienta, automaticky neznamená švarcsystém. Rozhodující je souhrn všech okolností. Pokud si sami organizujete práci, nesete podnikatelské riziko, fakturujete za konkrétní výstupy a klient vám neurčuje, kdy a kde máte pracovat, může být spolupráce legální. Je však vhodné aktivně hledat další klienty, abyste snížili riziko.

Může se zaměstnanec "dobrovolně" stát OSVČ?

I pokud zaměstnanec souhlasí s přechodem na IČO, neznamí to automaticky legálnost. Souhlas zaměstnance je irelevantní - inspekce posuzuje objektivní stav. Pokud práce nadále vykazuje znaky závislé práce, jedná se o švarcsystém bez ohledu na souhlas obou stran.

Jaká je promlčecí doba u švarcsystému?

Promlčecí doba u přestupku za nelegální práci je 3 roky od spáchání přestupku. Inspekce tedy může sankcionovat i za švarcsystém, který probíhal v minulosti.

Nechte si pohlídat termíny a doklady

Správné nastavení spolupráce s dodavateli na IČO vyžaduje pečlivou dokumentaci - kvalitní smlouvy, faktury odpovídající skutečným výstupům a přehled o platbách. DokladBot vám pomůže udržet pořádek v dokladech a hlídat důležité termíny. Jednoduše přes WhatsApp - vyfotíte fakturu, DokladBot ji zpracuje a připomene vám, co je potřeba.

Začněte na dokladbot.cz - vaše podnikatelská administrativa konečně pod kontrolou.

Oficiální zdroje

• MPSV - Stanovisko k nové definici nelegální práce (švarcsystém)
• Státní úřad inspekce práce (SÚIP)
• Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
• Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce
• Finanční správa ČR

---

Tento článek slouží jako obecný informační průvodce a nepředstavuje právní poradenství. Informace vycházejí z právního stavu platného k únoru 2026 včetně novel zákona o zaměstnanosti účinných od 1. 1. 2024 a 1. 1. 2025. Pro posouzení konkrétní situace doporučujeme konzultaci s advokátem specializujícím se na pracovní právo.